返回列表页

市政府关于印发《全市大力发展农业农村电子商

电商店铺名称大全

各县(市)、区人民政府,市经济技术开发区管委会,苏通科技产业园管委会,通州湾示范区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:

055-79000已经市政府批准。请结合实际认真贯彻落实,确保实施方案明确的目标任务落到实处。

全市大力发展农业农村电子商务,全面推进“一村一品一店”(2018~2020)实施计划

发展农业农村电子商务是深化农业供给侧结构性改革、激发农民创业创新活力、促进农民增收的重要途径。近年来,我市积极引导各类农资市场主体发展电子商务,大力推进南通特色农产品线上线下库建设。每个行政村培育一个特色产业,围绕特色产业建设网店,实施和推广“一村一品一店”模式,通过电子商务促进特色产业发展、农产品销售和农民创业致富取得积极进展。2017年,全市农产品电子商务年交易总额超过31.5亿元,连续多年保持20%以上的增速。涌现出一批农村电商创业者和农产品网络畅销品牌。目前,该市已有7个村入选省级“一村一品一店”示范村名单。为深入贯彻十九大“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”的发展理念,进一步推动电子商务与农业农村产业深度融合,不断培育农业农村发展新动能,不断促进农民增收致富。结合省政府办公厅《全市大力发展农业农村电子商务全面推进“一村一品一店”建设实施方案(2018~2020年)》(苏政办〔2017〕53号)和《关于加快推进农业农村电子商务发展的实施意见》(苏政办〔2017〕112号)精神,特制定本实施方案。

大力实施“互联网”现代农业战略,全面推进“一村一品一店”建设,联合政府部门和单位、电商企业、各类经济组织等各种力量,做大做强农业农村电子商务平台,促进产销衔接,带动农民增收致富。到2020年,力争建成所有县(市)、区农村电子商务运营服务中心,所有镇(街道)电子商务服务站,行政村“一村一品一店”全覆盖,努力构建以电子商务运营服务中心为龙头,市、县、镇、村四级贯穿,覆盖全市农村的一体化电子商务服务体系。创建省级以上“一村一品一店”示范村80个,全市农产品电子商务年交易额达到80亿元。电子商务与农村产业深度融合,成为农业增效、农村发展、农民增收的新引擎。

(1)推动特色产业与电子商务融合发展。按照“县有特色、镇有特产”的原则,因地制宜做大做强“一村一品”、“一镇一业”优势产业特色,支持电子商务发展和特色产业网店建设,扩大网上销售,促进产业升级。到2020年,各县(市)、区围绕优质粮油、规模化畜禽、蚕丝被、花卉苗木、肠衣、时令鲜果、特色蔬菜、“四绿”作物、水产品、休闲农业、民宿旅游等,形成1-2个特色主导产业和网络销售品牌。积极推进农产品加工流通企业、农民合作社、专业大户、电子商务企业的有效对接。支持种养大户、家庭农场、合作社、龙头企业、农业经纪人借助互联网平台设立特色网店,开展优质农产品网上销售、大宗交易、订单农业、农业众筹等服务。支持重点大型电商平台建设地方特色馆,引导更多农业经营主体入驻并开设线下门店,线上“引流”农资。推进南通特色农产品线上线下融合,吸引更多企业入驻经营,扩大线上交易份额,拓展农产品销售渠道。引导电子商务企业与社区便利店、快递网点、农村线检员等合作。设立农产品体验店、提货点(集装箱),开展农产品同城配送,探索生鲜农产品“基地社区直供”模式。依托“千村千乡”市场工程网络,改造提升现有农家乐,加快镇村电子商务服务站点建设,扩大网络营销覆盖面。(责任单位:市农委、农办、发改委、经信委、商务局、供销合作总社)

(二)完善农村冷链物流配送体系。以县(市)、区为单位,根据特色农产品电子商务发展需求,科学制定物流配送网点布局规划。依托南通农副产品物流中心和大型系列商超,重点加强冷链物流仓储体系建设,满足农产品电子商务对农产品鲜活运输保障的需求。发挥现代农业产业园、农产品加工集中区等平台载体优势,通过金融引导鼓励各类投资主体共同参与,建设一批区域性冷藏配送中心,推进冷链物流基础设施资源共建共享,打通农产品物流“最先一公里”。到2020年,将园艺、水产品等有保鲜需求的现代农业产业园和农产品加工集中区建设成为中央冷藏配送中心。推进农产品初加工、分级筛选、专业包装,提高农产品营销水平和形象,促进农产品网络销售增长。在有条件的城市社区,积极建设冰箱、储物柜等配套设施,解决农产品物流“最后一公里”问题,鼓励城市居民网上购买农产品。充分发挥交通、商业、旅游、供销社、邮政系统的宽渠道优势和成熟的服务体系,建设具有冷链仓储配送功能的快件处理中心。充分利用南通的特色农产品线下实体店、供销系统的农产品物流配送电子商务平台、菜菜东北的农产品电子商务平台

(三)创新发展“互联网”休闲农业。依托乡村田园风光、乡土文化等资源,发展创意休闲、乡村旅游等农业新业态,推进与电子商务的嫁接,提升新产业新业态发展水平。“十三五”期间,分批培育创建10个左右特色小镇,培育发展10个特色农业小镇和15个休闲观光农业示范村,引导各县(市)和通州区在每个试点培育1至2个特色乡村。支持休闲农业和乡村旅游示范县、星级企业、美丽休闲村、休闲观光农业示范村,以及规模较大的农业生产经营实体、休闲农场、农家客栈等。开展休闲度假、观光游览、农耕体验、农业会展节庆、农家乐餐饮、民宿预订等线上营销和线上考察。从而带动当地本土农产品的销售。鼓励农产品加强特色化、差异化加工包装设计,挖掘文化内涵,培育更多具有较强网络营销竞争力的名牌农产品。推动有条件的镇村组织,与知名电商平台合作,推动一批古镇古村落进入网络营销,加快特色乡村旅游景点、农耕文化遗产等资源和服务的线上应用,激活农村要素资源,延伸农业农村经济产业链。(责任单位:市发改委、农委、商务局、城乡建设局、农办、旅游局)

(4)实施经济薄弱村电子商务扶贫行动。以精准扶贫为目标,组织实施电商扶贫项目,推动互联网创新成果与扶贫工作深度融合。制定电子商务培训计划,加大对建档立卡低收入农户和电子商务创业者的教育培训力度。鼓励建档立卡低收入农户依托电子商务就业创业,对符合条件的人员提供创业担保贷款。支持经济薄弱村的道路、互联网、电力、物流等基础设施建设,帮助改善电子商务发展的基础条件。引导电商产业向全市92个经济薄弱村倾斜,帮助发展特色经济。动员e e关注扶贫的电商企业,与经济薄弱村的农业经营主体建立直采直供关系,常年宣传推广优质特色农产品、农村传统手工艺品、民俗产品、休闲农业资源。积极打造电商扶贫示范网店,建立低收入农户创业、能人引领、龙头企业带动、乡村干部服务等多种模式,完善电商扶贫示范网店与低收入农户的利益联结机制,形成一店多户、一店一村带动扶贫。到2020年,每个经济薄弱村至少有一名电商扶贫专业人员,形成一支懂信息技术、会经营电商、能带动脱贫的本地电商扶贫队伍。(责任单位:市农办、市农委、商务局)

(5)大力培育农村电商特色品牌。实施特色优质农产品品牌战略,加大地理标志商标、证明商标、集体商标等区域公共品牌和企业自主品牌、老字号的培育力度,形成一批具有地方资源特色、品质特色、功能特色、历史沿革和文化内涵的品牌农产品。加快农业生产全过程标准体系试点建设,推动农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等农业经营主体开展农产品专业化、标准化生产,培育一批“三品一标”的无公害、绿色、有机、地理标志农产品。到2020年,全市每年新增100类“三品一标”农产品。加快茧丝绸、长寿食品等特色富民产业的智能化、集群化、商业化发展,充分挖掘西亭酥饼、新中乳业腐乳、益生酒、白蒲黄酒等传统品牌优势,推动扎染、刺绣、红木加工等传统民间工艺与现代科技、电子商务有机结合,做大做强知名品牌。推动知名电商平台加强与农业龙头企业、品牌农产品经营企业的互利合作,积极推广南通品牌农产品,提升市场认知度,拓展年电商交易额超过1000万元的农业电商品牌。加大农产品品牌整合力度,着力培育一批有影响力的区域农产品公共品牌,提升农产品质量和品牌,确保“一村一品一店”持续健康发展。(责任单位:市质监局、工商局、农办、农委、商务局)

(6)全力打造村级电子商务综合服务站点。坚持资源整合、要素聚合,发挥政府部门和电商企业优势,实现协同推进、错位发展、优势互补,共同打造覆盖全市的村级电子商务综合服务站点。到2020年,全市每个行政村都有一个电子商务服务站点,带动行政村发展一批电子商务网店。发挥供销合作社系统优势,加快基层合作社信息化改造,努力构建以省供销合作社“地平线”为龙头,市县村四级贯穿,覆盖全市农村的一体化电子商务服务体系。加快“益农信息社”建设,将其打造成农业农村电子商务和便民服务点,为农民日常生产生活提供一站式服务。到2018年底,“益农信息社会”将覆盖全市所有涉农行政村。支持各类农业经营主体以多种形式开设一批营销网店,开展农产品网上销售、大宗交易、订单农业、农业众筹等业务,把资源优势转化为产业优势,促进农民增收致富。(责任单位:市供销合作总社、农委、商务局、经信委、邮政管理局)

(七)加快农村信息网络基础设施建设。推进城乡宽带网络和区域宽带网络协调发展,大力实施“光网村”“行政村4G网络覆盖”系列工程,建设80个“光网乡镇”。推进农村互联网建档升级,实现4G移动通信网络乡镇(街道)和行政村全覆盖。农村宽带接入能力达到100M,农村20M光网覆盖率达到50%。城市农业数据库建设

(八)大力培养农村电子商务人才。对新型职业农民、新型农业经营主体、返乡人员、农村青年、大学生村官等开展电子商务技能培训。引导涉农院校和职业学校开设电子商务课程,开展创新创业实践,培养一批既掌握电子商务技术,又了解农产品特点的农产品电子商务带头人。加强新型职业农民电子商务培训,组织开展以农产品网络销售技能为主要内容的农业农村电子商务培训,提高新型农业经营主体电子商务应用水平。积极鼓励各地组织创新创业大赛,推荐优秀电子商务经营主体和人才参加省级和国家级创业创新大赛,为电子商务从业人员提供更广阔的交流学习平台。壮大特色产业经纪人队伍,促进农产品营销,引导农民生产适销对路的农产品,帮助农民有效解决生产与市场的对接问题。充分利用农民手机应用技能培训平台、农业信息服务平台等app,线上线下联动,开展多种形式的宣传培训。到2020年,全市农业经营主体电子商务技能服务全覆盖。(责任单位:市人社局、商务局、农办、农委、供销社)

(九)加大财税政策支持力度。优化各类财政涉农涉企项目和产业基金,以奖代补、先建后补、政府购买服务等方式支持农业农村电子商务发展,重点支持农产品网上规模营销、农产品专卖店、电子商务服务平台、物流体系、示范基地、创业孵化、人才培养等。并积极支持他们。落实小微企业税收支持政策,积极支持“互联网现代农业”等新业态、新商业模式发展。电子商务企业直接从农民手中收购农产品进行销售的,可按规定执行农产品增值税抵扣相关政策。缴纳房产税有困难的,经批准可按规定减免相关税收。缴纳城镇土地使用税有困难的,经当地税务部门批准,可按规定减征或免征有关税收。优先安排“一村一品一店”发展所需的仓储、物流等基础设施项目用地。在农产品生产、初加工和规模化包装中为初级市场供电的,实行农业生产用电价格。根据有关规定,符合条件的农机购置补贴和农产品初加工补贴纳入其中。鼓励网络运营商对农业电子商务园区、企业、基层服务站点等宽带资费给予优惠。结合电子商务园区和相关企业的需求,对云服务、物联网、大数据等相关新兴技术服务给予相应的资费优惠。结合基层服务站点需求,提供基于移动支付的技术支持和资费优惠。农村电子商务企业经认定为高新技术企业的,享受高新技术企业相关优惠政策。(责任单位:市财政局、国土局、国税局、地税局、农委、供电公司)

10.建立全过程质量追溯机制。制定适合电子商务的农产品和农资质量、分级、产品包装、物流配送等标准规范,促进市场主体规范生产、加工、包装、储运等环节。加强农业电子商务监管

(1)加强组织领导。加快发展农业农村电子商务是省委、省政府的重要决策。市农业、商务、经济、财政、供销社、邮政管理等部门要结合各自职能,研究制定配套政策措施,加强部门协作,共同做好政策落实、指导监督等工作。加强督导考核,建立“一村一品一店”建设动态监控和定期通报制度,跟踪建设进度,确保有力有序推进。各县(市)、区人民政府抓紧研究制定具体实施方案,紧紧围绕“一村一品一店”行政村全覆盖目标,从镇到村调查梳理发展状况,明确年度发展目标、重点任务和政策措施。同时,加强规划引导,防止盲目开发、重复建设和低水平竞争。(责任单位:市农办、农委、商务局、经信委、财政局、供销合作总社、邮政管理局)

(2)规范市场秩序。围绕市场监管和公共服务职责,完善制度规范、信息安全、信用管理、交易监管等保障措施,促进农业农村电子商务健康发展。在农业农村电子商务领域开展安全消费和电子商务诚信创建活动。建立消费纠纷调解机制,打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传、侵犯知识产权等违法行为,制定农业农村电子商务诚信“黑名单”制度,引导市场主体诚信经营。督促第三方平台加强内部管理,规范主体准入,遏制“信用刷”“销售刷”等欺诈行为。加强政府部门、市场主体和科研机构之间的交流与合作,研究发展形势和存在的问题,推动建设良好的市场秩序。(责任单位:市工商局、质监局、商务局、农委、美国食品药品监督管理局、海洋渔业局)

(3)做好协调服务。加强政府部门、电子商务平台、行业组织和农业农村经营主体之间的沟通协调,搭建沟通平台,共同推进农业农村电子商务基础设施、信息资源和服务体系的共建共享,提升电子商务产业竞争力。加强农业农村电子商务统计监测,及时发布行业发展趋势信息,为市场主体提供科学有效的信息服务。(责任单位:市农办、农委、商务局、统计局)

(4)加强宣传引导。总结农业农村电子商务发展的好做法好经验,开展农业农村电子商务示范县、示范镇、“一村一品一店”示范村、示范单位建设评选,树立一批先进典型,发挥示范引领作用。充分利用传统媒体和新媒体,大力宣传电子商务在促进产销对接、农业增效、农民增收等方面的积极作用。培养和提高农业经营主体的电子商务思维和网络管理水平,为“一村一品一店”建设营造良好的社会氛围。(责任单位:市农办、农委、工商局、商务局)

网店转让平台

在线咨询在线咨询
咨询热线